面臨我國煤炭市場低靡狀態，有消息稱，目前國家能源局正在就限制高硫低卡煤進口規定在業內征求意見，并擬對進口商設定準入門檻。分析人士表示，隨著新能源發展加速，下一步煤炭產業可能還要進入更加困難的時期，行業面臨洗牌，形勢不容樂觀。
煤炭產量過剩 庫存積壓嚴重
今年以來，我國煤炭生產、運輸、消費增幅回落，庫存上升，價格下降，市場由年初的基本平衡轉向總體寬松，主要煤種產品過剩比較明顯。多個券商發布報告認為，二季度仍是煤炭需求淡季，煤炭企業困境仍將繼續。
統計數據顯示，目前國內煤礦在建和建成煤礦產能為40億噸以上，而全國煤炭消費估計在40億噸左右，加上約3億噸進口煤的沖擊。產能供大于求使短期內煤炭市場寬松的形勢不會改變。
煤炭銷售困難，煤礦庫存不斷增加。由于煤炭市場疲軟，煤炭銷售不暢，各地煤礦庫存都在不同程度增加。據我國煤炭運銷協會統計，2月份底全國重點煤炭企業庫存3790萬噸，和去年同比增加976萬噸，增加了34.7%，庫存積壓非常嚴重。
陜西省煤管局統計的數據顯示，截止到3月31日，陜西煤炭庫存量287.49萬噸，環比增加28.87萬噸，增幅11.16%。同比增加70.55萬噸，增幅32.52%。其中陜西省屬煤礦存量262.09萬噸，環比增加29.27萬噸，增幅12.57%。同比增加61.65萬噸，增幅30.76%；央企神東煤炭集團有限責任公司在陜煤礦存量25.40萬噸，環比減少0.40萬噸，降幅1.55%。同比增加8.90萬噸，增幅34.50%。
山東煤炭市場也不容樂觀。目前，山東電廠庫存爆倉，濟南鐵路局已經限裝電煤。作為煤炭凈調入省的山東，兩年前該地的電企們為高企的煤價愁苦不已，而如今“跌跌不休”的煤價和直線升高的庫存壓力卻是當地煤企最發愁的。
數據顯示，截至今年4月初，山東37家統調主力電廠電煤儲備已達1050萬噸，按日均最高耗煤量測算，可維持29天以上的用量。與此對應，兗礦集團庫存約110萬噸，山東能源集團庫存約100萬噸。在電廠需求疲軟和電煤高庫存的刺激下，濟南鐵路局已限制電煤裝運，并已停裝省外煤炭進入山東。
河南也是“煤滿為患”。目前河南省電廠發電量持續萎縮，動力煤需求回升艱難，大多數電廠都是煤滿為患。據調查，許昌及周邊的電廠庫存一直居高不下。登封華潤電廠為了降低庫存，已經停止收煤；許昌龍崗電廠基本停止進煤，如進煤需有領導批條方可。開封電廠煤場庫存電煤已經爆滿，發電負荷又不足，僅庫存的煤炭就可以使用25天以上。
中能電力的統計顯示，截止今年3月31日，全國重點電廠存煤7393萬噸，存煤可用天數為20天，雖較3月初相比下降了600萬噸，但降幅并不大。目前，沿海六大電廠合計存煤數量較3月初相比下降了201萬噸，降到1578萬噸，存煤可用天數為25天，存煤仍然偏高。
我國煤炭工業協會分析人士認為，今年我國煤炭需求將繼續保持低速增長，煤炭市場繼續呈現供需相對寬松態勢。受國內外嚴峻復雜形勢影響，經濟運行中不穩定性、不確定性因素依然較多，對煤炭工業發展影響不可低估。
進口煤炭積壓港口
能源局或采取措施
今年煤炭大量庫存積壓，與進口煤的“大兵壓境”也有著重要關系。近年來進口煤炭加劇了我國煤炭市場供過于求的局面，國內大小煤企的生產空間因此不斷遭到擠壓。海關總署公布的數據顯示，2012年我國全年進口煤炭2.89億噸，同比增長29.8%；今年一季度，我國煤炭進口量達8000萬噸，保持30%以上增速。
我國雖然作為煤炭生產大國，但是卻已經連續四年成為煤炭凈進口國。據海關統計，繼2011年首次超過日本成為世界最大煤炭進口國后，2012年我國以2.9億噸的煤炭進口量，繼續穩居世界第一，已是我國連續第四年成為煤炭凈進口國。2012年我國累計進口煤炭2.9億噸，與2011年相比增加1.076億噸，同比增長59%。與此同時，2012年我國出口煤炭928萬噸，為1986年以來新低，也是1987年以來煤炭年出口量首次不足1000萬噸。
廣西防城港是我國西部第一大港，也是我國20個主要樞紐港之一。煤炭一直是防城港主要的進口貨物。2012年，防城港煤炭吞吐量超過2400萬噸，在港口總吞吐量中所占比重超過三分之一。然而最近，防城港的碼頭幾乎變成了“煤炭倉庫”，已經出現了較為明顯的煤炭積壓現象。
西防城港北部灣港務有限集團副總經理劉汝濤表示，防城港碼頭堆場上很多煤炭存放已經超過半年時間，其中一部分已經堆了一年多，目前防城港煤炭積壓現象很嚴重。
據劉汝濤介紹，從2012年下半年起，煤炭進口行情低迷，煤炭積壓在港口的局面已經持續了很長一段時間。防城港的庫存容量為1500萬噸，現在的庫存容量達到1200萬噸，考慮到要留出一部分周轉空間，這個容量已經飽和。
城港只是一個縮影，義烏港、秦皇島港等主要煤炭進口港也是在高庫存運行。我國煤炭工業協會公布的數據顯示，2012年我國全年進口煤炭2.89億噸，同比增長29.8%。海關總署近日發布的數據顯示，今年一季度，我國煤炭進口量達8000萬噸，保持30%以上增速。
資料顯示，我國作為煤炭凈進口國，在過去的三年褐煤(高硫低卡煤的代表)進口量增長9倍以上。同時，進口煤中充斥了大量的高灰、高硫、低熱值的劣質煤，對我國環境保護形成威脅。因此，業內關于限制劣質煤進口，實行國內外統一標準，提高進口煤質量門檻，禁止進口未經洗選的低熱值原煤的呼聲逐漸強烈。
據媒體報道，國家能源局正在就限制高硫低卡煤進口規定在業內征求意見。根據規定，從國外進口的煤炭熱值不得低于4544大卡/千克，灰分不超過25%，含硫量不超過1%，并對進口商設定準入門檻。
不過有業內人士分析，目前國內煤炭產能嚴重過剩，而且煤炭產業面臨著國內經濟增速回落及由此導致的煤炭需求增速減緩的影響，即使進口煤限制措施落實，也難以從根本上解決煤炭市場困境。
業內預計，隨著我國新能源發展加速，未來幾年煤炭業面臨洗牌。2013年我國火電投資延續下降將成為事實，新增裝機數量減少。雖長期看，全社會用電量還有很高增長空間，火電依然有發展潛力。但目前，火電處在供過于求、產能過剩、微利經營狀態，投資可能將越來越少。